20 июля 2023, 10:20
Очень часто перед собственниками земельных участков встает вопрос, нужно ли платить за мусор, если на земельном участке не построен жилой дом?
По этому поводу возникают споры между потребителями и региональным оператором по вывозу мусора, или как он определен законодателем – твердых коммунальных отходов (ТКО).
Важное толкование закона по этому вопросу сделал Верховный суд РФ в своем Определении от 06.07.2022 N 309-ЭС22-10066 по делу N А71-8061/2021 «О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным представления прокуратуры», когда рассматривал спор о начислении оплаты за вывоз мусора дачнику, у которого капитальных строений на участке нет.
Так, в силу пункта 8(1)Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 обязанность по заключению договора на вывоз ТКО возникает не только у собственников жилого дома или жилого помещения, но и у лиц, владеющих земельными участками на законных основаниях, в результате деятельности которых на указанных земельных участках образуются ТКО. Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом жизнедеятельности человека, в этой связи отсутствие на земельном участке жилых или нежилых помещений, которые получили государственную регистрацию, не свидетельствуют о не накоплении ТКО владельцами указанных земельных участков, в том случае, если доказано нахождение на земельном участке объектов, пригодных для проживания, в том числе временного, но не зарегистрированных в государственном реестре прав на недвижимое имущество
Высокий суд указал в своем решении, что владелец участка, на котором еще нет пригодных для проживания строений, не должен платить за вывоз мусора, а региональный оператор не имеет оснований для начисления собственнику земельного платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, если на его участке нет зарегистрированных жилых помещений, а факт образования бытовых отходов региональным оператором дополнительно не подтвержден.
Такой вывод Верховного суда может использоваться садоводами и дачниками, а также владельцами участков, на которых жилья еще нет, а счета от оператора по вывозу мусора уже приходят, для аргументации при споре с регоператором.
Важное толкование закона по этому вопросу сделал Верховный суд РФ в своем Определении от 06.07.2022 N 309-ЭС22-10066 по делу N А71-8061/2021 «О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным представления прокуратуры», когда рассматривал спор о начислении оплаты за вывоз мусора дачнику, у которого капитальных строений на участке нет.
Так, в силу пункта 8(1)Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 обязанность по заключению договора на вывоз ТКО возникает не только у собственников жилого дома или жилого помещения, но и у лиц, владеющих земельными участками на законных основаниях, в результате деятельности которых на указанных земельных участках образуются ТКО. Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом жизнедеятельности человека, в этой связи отсутствие на земельном участке жилых или нежилых помещений, которые получили государственную регистрацию, не свидетельствуют о не накоплении ТКО владельцами указанных земельных участков, в том случае, если доказано нахождение на земельном участке объектов, пригодных для проживания, в том числе временного, но не зарегистрированных в государственном реестре прав на недвижимое имущество
Высокий суд указал в своем решении, что владелец участка, на котором еще нет пригодных для проживания строений, не должен платить за вывоз мусора, а региональный оператор не имеет оснований для начисления собственнику земельного платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, если на его участке нет зарегистрированных жилых помещений, а факт образования бытовых отходов региональным оператором дополнительно не подтвержден.
Такой вывод Верховного суда может использоваться садоводами и дачниками, а также владельцами участков, на которых жилья еще нет, а счета от оператора по вывозу мусора уже приходят, для аргументации при споре с регоператором.