
В соответствии с Водным кодексом РФ береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, а для каналов, рек и ручьев, протяженность которых не более 10 км, - 5 метров.
Многие полагают, что раз в ЕГРН не вносятся сведения о границах береговой полосы, в отношении неё не установлен вид зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), а действующим законодательством - запрет на образование и предоставление участка, границы которого пересекают береговую полосу, то и препятствий для учётно-регистрационных действий в отношении таких земельных участков нет.
Это не так. И вот почему.
В соответствии Градостроительным кодексом РФ береговые полосы отнесены к территориям общего пользования территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц так же, как площадями, улицами, набережными и т.д. (п. 12 ст. 1).
Согласно Земельному кодексу РФ земельные участки общего пользования не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85). Также запрещена приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (п. 8 ст. 27).
Таким образом, земельные участки в границах береговой полосы не могут находиться в частной собственности.
При этом земельный участок, находящийся в государственный или муниципальный собственности и расположенный в пределах береговой полосы водного объекта, может быть предоставлен в аренду при условии содержания в договоре аренды – условия обеспечения свободного доступа граждан – и к водному объекту общего пользования и его береговой полосе».